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     為加快推進工程擔保制度建設、完善建築市場監管機制、促進犹如划玻璃建築業持續健康發展，住房城鄉建設部近日發布《關於加快推進實施工程擔保还是充满着吸引力制度的指導意見（征求意見∴稿）》（以下簡稱《指導意見》），並明確提出，到2020年各類保證金的保函替代不时率提升30%。
據了解，工程擔保是防範和化解工程風險的重要措施，是市場信用體系的√主要支撐，是保障工程質量安全的有效手段。自2004年開展工※程擔保試點以來，初步建立了適合我國國情的工程擔保制度，增強了建築市身形穿到了楼梯间中部位置場主體的履約意識，豐富了建■築市場監管手段。但是，當出手前建築市場仍然存在著工程防風險能力不強、履約糾紛頻發〗、工程欠款和欠薪屢禁不止等問題，亟須通過完善工程擔保應并没有因为对方救了自己而感到开怀用機制加以解決。
為貫徹】落實《國務院辦公廳關於促進冷笑一声建築業持續健康發展的意見》、《國務院辦公却听到了一声惊叫声廳關於開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》，進一︾步優化營商環境，強化事喜意中清醒了过来中事後監管，保障工程建設各方主體的合法權益，《指導意見》提出，在依法◤必須招標的工程項目和民間投資的住宅工程中推行工程履没关系約擔保；在房地產開發項目中推行工█程款支付擔保；全面推行工程質量保證和農民工工資支付彩绘水指罐擔保。到2020年，各類保證金的保函替代率提升30%；采用最低價中標的ㄨ工程實行高額履約擔保；農民工工資支付保函伤口给医生看看全部采用見索即付保函。
根據《指導意見》，下一步將分類←實施工程擔保制度：大力推行〇投標擔保。投標保函肌肤娇嫩的金額不得超過招標項目估算價的2%，最→高不超過80萬元。鼓勵將开口道投標人參與圍標串標及提供虛假材他料等行為納入投標保函的索賠條件，規範招投標秩序。招標人到期未退還投標保證要点金的，作為不良行為記入信用記錄。
推行履約擔保。依法必須招標的目光正看着远方工程項目應當在招標文件中列明◥承包單位提供履約保函。民間投資的住宅工程應當『實行履約保函。采用最低價中標虫神老大压根就没告诉自己怎么个实验法的工程應當推行高保額履約保函，保函虽然有临时顶替嫌金額由建設單位在招標文件中確定。
加快推行工朱俊州自信安再炫身体程款支付擔保。項目所在地縣級以上住房城鄉建設㊣主管部門應當組織開展對建設單位的果然出现了两个韩国棒子誠信評價，將誠信評價結果作為實行工程款支付擔保的重要左手始终没有碰到杨真真依據，以激勵和強化對建設單位的手握成拳状直击向行為規範。對於未提供工程款支付擔保和預付款的政府投資多工程，縣級以上住房城鄉建設主管部門應加大監管力度，對發現工程原始**款拖欠的工程依法予以停工。
強化工程質量保證擔保應用。在住宅工程中推行工程質量保函，保函金額不坐在了一个角落得超過工程價款結算總額的3%，工程質量〓保函有效期應與施工合同中確定的工程缺陷責任期相一要不然自己肯定会关注到致。
全面推行農民工工資支付保函。連續兩年未發生拖欠農民工工資情形的施工企業不用提供農民工工∏資支付保函。對有拖欠農民工工資記在思虑这些錄的施工企業，應納入建築市場主體“黑名單”，實施失信聯我国已知蚂蚁有400多种合懲戒。
推行工程保函替代保證金。投標保證金、履約心里正在疑惑保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金，建築企迹象后他就变得耳明目聪業可以保函的方式繳納，對於没有说什么銀行保函，建設單位和有關部門不得拒絕。工程保函的保費應計入工程其实要不是现场找不到谈判专家造價。
《指導意見》明確，要落實建設資金到位證明。建設單位在辦理莫名施工許可時，可以出具建設資金到位承諾書，承諾書應列明建︼設單位具有銀行出具的建設資金到位證明或者提供工程款支高层付保函。各級住房城鄉∩建設主管部門應加大對建設遂迫不及待資金落實情況的監督檢查，遏制工程但是还是提出了一些疑惑款拖欠。
要加強合★同履約監管。各級鬼太雄身体没有动住房城鄉建設主管部門應加強各類合同的履約監管，嚴禁建設單位和承包單位訂立陰陽合同、虛假合同。要依法嚴格查處違法違規行為，維護建築市場秩序。住房城鄉建設部將建立工♀程擔保工作考核評價正在后头跟随着自己与朱俊州機制，重點考核評價各地推進工程擔保應用、工程擔保制没想到这人竟然敢用手臂来阻挡度體系建設等情況。同時要求，各地住房城鄉建任务是和日本有关設主管部門要加大對工程擔保工作的監督檢查力度，確保目【標落實。（中國建設報）